FACUSO IB se reúne con los senadores de diversos grupos parlamentarios sobre el fraude de ley en las Administraciones Públicas
Resumen de las reuniones mantenidas en Madrid los días 21 y 22 de abril, de la FAC USO ILLES BALEARS con los senadores de los grupos parlamentarios en el senado de, CIUDADANOS, PSOE, IZQUIERDA CONFEDERAL y MIXTO, sobre el fraude de ley en las Administraciones Públicas
La FAC-USO ha manifestado de forma reiterada que la existencia de empleados públicos temporales de larga duración, así como de indefinidos no fijos, es consecuencia directa de los incumplimientos y abusos realizados por parte de las administraciones públicas en la gestión de sus recursos humanos, y que es necesario establecer de forma excepcional y urgente mecanismos de sanción al abuso y fraude en la contratación mediante la consolidación de las relaciones en abuso de temporalidad.
Puesto que consideramos que los acuerdos en materia de estabilización del empleo temporal que se ejecutan en la actualidad por las diferentes administraciones públicas no se pueden considerar en ningún caso como procesos de estabilización del empleo público, se inició a nivel nacional la denuncia del abuso en los nombramientos y contrataciones temporales e interinas fraudulentas en el empleo público para buscar una solución al abuso estructurada en dos vertientes:
- La puesta en marcha de la «Campaña de denuncia y concienciación en los trabajadores contra el fraude de ley en las contrataciones temporales en el empleo público«, que se articula mediante la presentación de reclamaciones previas a las diferentes administraciones públicas y las correspondientes demandas en vía social o contencioso/administrativa, con la intención de obtener (primero de las administraciones y, si esta vía no es posible, los Juzgados y Tribunales) el reconocimiento de la situación de abuso y fraude de ley, y que se sancione a la administración con la fijeza de los empleados públicos temporales afectados.
- La negociación de una solución política para conseguir la estabilidad de los empleados públicos temporales mediante la valoración de la experiencia de los afectados por el abuso de temporalidad, en el que el empleado público en fraude que ocupa un lugar (y sólo él) pueda optar a este. Solución que ya está regulada en la legislación básica que regula los empleados públicos: la convocatoria de un Concurso Extraordinario de Méritos (artículo 61, apartados 6 y 7, del EBEP).
En el marco de la negociación de la solución política, y con motivo de la comparecencia del Ministro Miquel Iceta en Comisión de Función Pública del Senado, la FAC-USO en las Illes Balears ha mantenido, entre 19 al 25 de abril, reuniones con representantes de diferentes grupos parlamentarios en el Senado, con los cuales tratamos los siguientes asuntos:
- Transmitir que la FAC-USO está implicada al máximo en esta problemática, y que la solución no puede ser otra que la fijeza en el puesto del personal afectado por el abuso de la temporalidad.
- Trasmitir la necesidad de adoptar urgentemente una solución, tanto para evitar situaciones de abuso en el futuro, como para los empleados públicos afectados, especificando que los procesos selectivos de libre concurrencia no pueden ser considerados una sanción a las situaciones de abuso, en la línea marcada por la Directiva 1999/70/CE y las Sentencias del TJUE de 19 de marzo del 2020 y de 11 de febrero de 2021.
- Transmitir las situaciones de drama social que se están generando en las administraciones públicas de las Illes Balears por la ejecución de los procesos selectivos de supuesta estabilización y los procesos ordinarios, que están produciendo el cese de personal en abuso de temporalidad, incluso con demandas judiciales presentadas.
En este punto se trató el caso del IMAS, donde más del 80% de la plantilla es temporal y la gran mayoría de este porcentaje se encuentra en una situación de abuso de temporalidad, en la que ya se ha producido el cese de 14 mujeres (educadoras sociales, trabajadoras sociales, enfermeras) que prestaban servicios en protección al menor, drogodependencia y atención a personas mayores, con una media de más de 10 años de antigüedad y de 45-50 años de edad. Administración en la que, además, en breve se producirán más ceses con la finalización de nuevos procesos selectivos (como el de Psicología).
- Transmitir la necesidad de incorporar además de medidas para reducir la temporalidad, medidas para garantizar la permanencia en los puestos de trabajo del personal en abuso de cualquier proceso selectivo hasta que se determine la solución y sanción al fraude de ley por abuso de la temporalidad.
El 19 de abril representantes de la FAC-USOIB nos reunimos con la senadora por Mallorca del Grupo Parlamentario Popular, María Salom Coll y con Mauricio Rovira de Alós, portavoz del grupo popular en el Consell de Mallorca, para trasmitirles la necesidad de establecer, de forma excepcional y urgente, mecanismos de sanción al abuso y fraude en la contratación de empleados públicos por parte de las administraciones públicas. Tras la exposición de la situación, nos comunicaron su comprensión de la problemática en las Illes Balears y su intención de hacerla llegar al portavoz del Grupo Parlamentario Popular en la Comisión de Función Pública del Senado.
El 21 de abril una delegación de la FAC-USOIB, encabezada por su secretario general y representantes de las secciones sindicales del IMAS y la CAIB, se desplazó a Madrid para entrevistarse con senadores de los grupos parlamentarios en el senado de Ciudadanos, PSOE, Izquierda Confederal y Mixto:
- A las 11 h nos recibió, gracias a la intermediación del secretario de organización de Ciudadanos en las Illes Balears, la Senadora María Ponce Gallado (designada por el Parlamento de Andalucía), del Grupo Parlamentario Ciudadanos, quien tomó buena nota de los planteamientos que tuvimos la oportunidad de transmitirle y, en especial, de la situación de fraude en las IB y el caso del IMAS.
- A las 14 h nos recibieron los senadores por Mallorca e Ibiza y Formentera del Grupo Parlamentario Socialista, Cosme Bonet Bonet y Patricia Abascal Jiménez, quienes se mostraron conocedores y sensibles a la situación de los empleados públicos temporales en abuso en las Illes Balears.
- A las 16 h nos recibiendo dos senadores del Grupo Parlamentario Izquierda Condeferal, Carles Mulet García (Senador designado por las Corts Valencianes; Compromís; quien ha propuesto múltiples iniciativas en el Senado para abordar la solución al abuso de temporalidad, desde preguntas a proposiciones de Ley) y Vicenç Vidal Matas (Senador designado por el Parlament de las Illes Balears; Més per Mallorca). En esta ocasión, además de tratar los asuntos del guión de las reuniones, pudimos conocer de primera mano las gestiones realizadas desde el Grupo Parlamentario en esta materia.
- A las 17 h nos recibió el Senador Clemente Sánchez Garnica (designado por las Cortes de Aragón; PAR), del Grupo Parlamentario Mixto, uno de los principales promotores en el Senado de iniciativas para acabar con el abuso de la temporalidad en las Administraciones públicas. Durante la reunión, que se alargó durante dos horas, intercambiamos opiniones sobre las situaciones de fraude y sus posibles soluciones.
La representación de la FAC-USOIB quiere agradecer sinceramente el interés y sensibilidad demostrado por todos los senadores que dedicaron su tiempo a atendernos y la comprensión mostrada ante la necesidad de encontrar una solución al fraude de ley que de amparo a empleados públicos en abuso de temporalidad que puedan ser cesados como consecuencia de los actuales procesos de estabilización mientras esta solución se adopta.